Il concetto di sovranismo – una delle idee più controverse nella scienza politica e nel diritto internazionale – è strettamente correlato ai difficili concetti di stato e governo, indipendenza e democrazia.
Il termine, derivato dal latino superanus attraverso il francese souveraineté, era originariamente inteso come l’equivalente del potere supremo. Tuttavia, la sua applicazione pratica si è spesso allontanata da questo significato tradizionale.
Il concetto di sovranismo
Palando di sovranismo ci si riferisce all’indipendenza e all’autonomia dei moderni stati nazione. A differenza delle epoche precedenti, in cui i Paesi erano governati da monarchie o da potenze coloniali, la sovranità si rifà al concetto di assoluta indipendenza e autonomia che gli stati nazione hanno rispetto alle decisioni prese in qualsiasi ambito politico.
Sovranismo significa che gli stati nazione sono liberi di decidere da soli sul tipo di democrazia che vogliono, sul tipo di governanti che vogliono e sulle loro politiche interne ed esterne. In quest’ottica, nessuna organizzazione sovra nazionale può esercitare pressioni per influenzare il processo decisionale interno. A tale riguardo, ci si aspetta che le nazioni sovrane siano autonome e indipendenti quando perseguono politiche che sono nel loro interesse e nell’interesse del loro popolo, senza dover dipendere da alcuna organizzazione esterna.
Secondo il concetto di sovranità statale, nessuno stato ha l’autorità di dire a un altro stato come controllare i propri affari interni. La sovranità garantisce e limita il potere: dà agli stati il controllo completo sul proprio territorio limitando al contempo l’influenza che gli stati hanno l’uno sull’altro.
Le caratteristiche del sovranismo
Ci sono diversi aspetti che classificano uno stato come sovranista. Questi sono i principali:
- Universalità. Il potere dello stato sovranista viene applicato universalmente a chiunque risieda nel suo territorio. Nessun individuo, organizzazione o movimento, a prescindere da quanto sia potente, può mettere in dubbio la sua autorità. Tutti sono subordinati senza alcuna eccezione.
- Questa è una delle caratteristiche chiave dello stato sovranista. Il suo potere dura fintanto che permane la sua condizione di indipendenza.
- Esclusività. Con questo termine si intende che non possono esserci altre forme di sovranismo all’interno dello stato sovrano.
- Indivisibilità e inalienabilità. Lo stato sovranista non può essere alienato o frammentato territorialmente. Il potere non può essere frammentato tra più organi governativi, altrimenti verrebbe meno l’unità dello stato.
- Il potere d’azione dello stato sovranista è assoluto e illimitato. Non esistono organizzazioni al di sopra dello stato capaci di porre dei limiti legali al suo operato. Il suo operato non può essere limitato né internamente né esternamente perché è del tutto indipendente.
Il sovranismo oggi
Sebbene molti vedano minacce alla sovranità statale da un’ampia varietà di fonti, molte di queste possono essere raggruppate in tre grandi aree: l’importanza conferita a diritti umani, la globalizzazione economica e la crescita delle istituzioni sovranazionali, quest’ultima parzialmente guidata dall’integrazione economica.
L’emergere dei diritti umani come oggetto di preoccupazione nel diritto internazionale influisce sulla sovranità perché questi principi concordati pongono chiari limiti all’autorità dei governi di agire all’interno dei loro confini. La crescita delle multinazionali e la libera circolazione dei capitali hanno posto vincoli alla capacità degli Stati di dirigere lo sviluppo economico e di modellare la politica sociale ed economica.
Infine, sia per facilitare che per limitare gli effetti più preoccupanti di questi sviluppi, insieme a una serie di altri scopi, le organizzazioni sovranazionali sono emerse come una fonte significativa di autorità che, almeno in una certa misura, pone limiti alla sovranità statale.
Infine, la sovranità nazionale è stata messa in crisi dal processo di globalizzazione, che ha comportato l’adozione di trattati e accordi internazionali che non sono sempre nel migliore interesse interno.
Al momento, gli stati-nazione hanno la sovranità. Ad esempio, Francia, Germania e Australia sono `entità sovrane ”, in quanto nessuno può dire loro cosa fare internamente (a parte alcuni meccanismi di diritto internazionale). I singoli individui non hanno la sovranità, a meno che non siano governanti assoluti. Sono sotto la sovranità di un’altra entità (come menzionato sopra, di uno stato-nazione).
Brexit: un ritorno alla sovranismo?
Il concetto di indipendenza statale è stato messo in dubbio negli ultimi anni a causa della crescente interdipendenza da organismi sovranazionali. L’influenza dell’EU ha portato molto sovranisti a ritenere minata la sovranità dello stato, a seguito dell’integrazione europea e dello spostamento del luogo del processo decisionale dalle capitali nazionali a Bruxelles. Quelle idee hanno dominato il dibattito anche all’indomani della crisi finanziaria.
Molti politici sovranisti hanno messo in dubbio i vantaggi della globalizzazione, raccogliendo grandi consensi nell’opinione pubblica. Sovranità è stata la parola più usata dal presidente Trump nel suo discorso all’ONU nel settembre 2017. In Europa, la crisi ha visto aumentare lo scetticismo verso l’UE.
Nel Regno Unito, ad esempio, il concetto di sovranità è stato invocato molto durante il dibattito referendario sull’UE da persone di ogni estrazione sociale. Lo scetticismo verso la globalizzazione e l’indebolimento della sovranità era evidente nelle campagne elettorali che sostenevano l’accentramento del potere da Bruxelles a Westminster. Quasi la metà di coloro che hanno votato a favore della Brexit hanno affermato che era perché volessero che “le decisioni sul Regno Unito dovrebbero essere prese nel Regno Unito”, dimostrando che l’idea della sovranità parlamentare, e quindi dei poteri legislativi del Parlamento, era molto rilevante nel voto.
Questo è il tipo di sovranismo di cui ha parlato anche il primo ministro britannico Theresa May nel suo primo discorso in favore della Brexit, durante il quale ha promesso di perseguire una Brexit che consentirebbe al Paese di fare “quello che fanno i Paesi indipendenti e sovrani: decidere come controllare l’immigrazione e liberi di approvare le nostre leggi”.
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